L’appetito delle mafie cresce con l’emergenza Covid

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La relazione semestrale della Direzione investigativa antimafia: le organizzazioni criminali puntano ad infiltrarsi specie nel settore sanitario, ma anche nella realizzazione delle opere necessarie per una generale riconversione alla green-economy


L’emergenza Covid costituisce una “grande opportunità per le organizzazioni criminali che puntano ad ampliare i loro affari infliltrandosi specie nel settore sanitario, ma anche nella realizzazione delle opere necessarie per una generale riconversione alla green-economy”. È l’allarme lanciato dalla Dia nella relazione semestrale al Parlamento.

rischio d’infiltrazione attraverso le procedure anti covid

“La battaglia sanitaria contro il Covid”, si legge in un passaggio della relazione, “porterà a un inevitabile snellimento delle procedure d’affidamento degli appalti e dei servizi pubblici”, il che “comporterà seri rischi di infiltrazione mafiosa dell’economia legale”, soprattutto nella sanità “che rappresenta un polo di interessi di enorme portata” e costituisce un settore “appetibile anche per il controllo sociale che può offrire”. Il rischio è quello di “importanti investimenti criminali” in società “attive nella costruzione e ristrutturazione di insediamenti ospedalieri, nella produzione e distribuzione di apparati tecnologici, di equipaggiamenti e di prodotti medicali, nonchè nello smaltimento di rifiuti speciali, nella sanificazione ambientale e nei servizi cimiteriali e di onoranze funebri”. Gli organismi inquirenti dovranno perciò “monitorare con massima attenzione eventuali variazioni dell’oggetto sociale, trasformazioni societarie, cessioni o acquisizioni di rami d’azienda, modi che nelle cariche sociali, trasferimenti di sedi ed altro, di tutte le aziende che vogliono partecipare a bandi pubblici in tale settore verificando che si tratti di dinamiche effettive e ‘sane’ e non finalizzate a celare la possibile evoluzione mafiosa delle imprese”.

i tentacoli delle mafie sulle grandi opere

Ma secondo gli esperti della Dia i tentacoli delle organizzazioni criminali tenteranno anche di “intercettare i nuovi canali di finanziamento che saranno posti a disposizione per la realizzazione e il potenziamento di grandi opere e infrastrutture, anche digitali (la rete viaria, le opere di contenimento del rischio idrogeologico, le reti di collegamento telematico, le opere necessarie per una generale riconversione alla green economy, il cosiddetto “ciclo del cemento” etc.). Perciò “l’attenzione delle Istituzioni” dovrà concentrarsi anche “sul complesso e redditizio ambito degli appalti pubblici” per “fronteggiare il prevedibile rischio di inquinamento criminale”, con “verifiche antimafia” che dovranno scattare soprattutto sui “servizi connessi con il ciclo della sanità” ma anche sugli “appalti attinenti alla realizzazione e all’ampliamento delle infrastrutture di rilevanza nazionale”. Ecco perché, è il monito della Dia, “il ricorso a procedure che rendano più celeri gli affidamenti e le realizzazioni degli appalti e dei servizi pubblici deve essere accompagnato dall’attento e rapido monitoraggio antimafia”. Soltanto così sarà possibile da un lato “favorire la rapida assegnazione delle risorse e la conseguente ultimazione delle opere per alimentare il ciclo virtuoso dell’economia” e dall’altro “scongiurare il rischio dell’infiltrazione mafiosa nel settore”.

La mappa delle mafie in Italia

Stabile l’usura, fattore sintomatico di una pressione “indiretta” comunque esercitata sul territorio. Si tratta, segnala la Dia, “di segnali embrionali che, però, impongono alle Istituzioni di tenere alta l’attenzione soprattutto sulle possibili infiltrazioni negli Enti locali e sulle ingenti risorse destinate al rilancio dell’economia del Paese”. Sono cresciute anche le segnalazioni di operazioni sospette (Sos) pervenute alla Direzione rispetto allo stesso periodo del 2019. Un dato, viene sottolineato, “indicativo se si considera il blocco delle attività commerciali e produttive determinato dall’emergenza Covid della scorsa primavera”. La disponibilità di liquidità delle cosche punta ad incrementare il consenso sociale anche attraverso forme di assistenzialismo a privati e imprese in difficoltà, con il rischio che le attività imprenditoriali medio-piccole “possano essere fagocitate nel medio tempo dalla criminalità, diventando strumento per riciclare e reimpiegare capitali illeciti”.

Infiltrazioni nell’imprenditoria

Diventa pertanto fondamentale, si legge nella Relazione, “intercettare i segnali con i quali le organizzazioni mafiose punteranno, da un lato, a ‘rilevare’ le imprese in difficoltà finanziaria, esercitando il welfare criminale ed avvalendosi dei capitali illecitamente conseguiti mediante i classici traffici illegali; dall’altro, a drenare le risorse che verranno stanziate per il rilancio del Paese”. Da Nord a Sud, infatti, il comune denominatore delle strategie mafiose, in questo periodo più di altri, pare collegato alla capacità di operare in forma imprenditoriale per rapportarsi sia con la Pubblica Amministrazione, sia con i privati.

La Pa e i volti puliti

Nel primo caso per acquisire appalti e commesse pubbliche, nel secondo per rafforzare la propria presenza in determinati settori economici scardinando o rilevando imprese concorrenti o in difficoltà finanziaria. La Dia parla di “propensione per gli affari che passa attraverso una mimetizzazione attuata mediante il “volto pulito” di imprenditori e liberi professionisti attraverso i quali la mafia si presenta alla pubblica amministrazione adottando una modalità d’azione silente che non desta allarme sociale”.

‘Ndrangheta, aumentano i pentiti

“Regina” delle organizzazioni criminali soprattutto nel Nord industriale è la ‘ndrangheta, che però sta perdendo la sua caratteristica di organizzazione monolitica e impermeabile a fenomeni come il “pentitismo”. “Un numero sempre maggiore di collaborazioni con la giustizia di soggetti appena tratti in arresto per vari reati – indicano gli investigatori – sta frantumando quel clima di omertà e di impenetrabilità che aveva contraddistinto questa organizzazione mafiosa, realtà sempre più percepita dei cittadini che, in numero ormai significativo, stanno decidendo di collaborare alle indagini testimoniando il loro assoggettamento alle estorsioni mafiose”. La ‘ndrangheta mantiene comunque saldamente la propria leadership nei grandi traffici di droga, continuando ad acquisire forza e potere.

L’emergenza pandemica, nota la Dia, “non ha in alcun modo rallentato il florido mercato del traffico internazionale di stupefacenti destinati anche alle piazze di spaccio”. Ma uno dei punti di forza dell’organizzazione sta “nella sua capacità di intrecciare legami diretti e collaborazioni criminali con qualsiasi tipo di interlocutore: politici, esponenti delle Istituzioni, imprenditori, professionisti”. Si tratta, evidenzia la Relazione, “di soggetti potenzialmente in grado di venire incontro alle esigenze delle cosche, sicché da ottenere indebiti vantaggi nella concessione di appalti e commesse pubbliche”.

Con boss scarcerati, legami con Usa

Nella relazione si sottolinea che Cosa Nostra vive momenti di “grande cautela operativa e sta tentando di serrare le fila anche riammettendo nei suoi ranghi le nuove generazioni degli ‘scappati’ dalla guerra di mafia degli anni Ottanta oltre a beneficiare di scarcerazioni di anziani affiliati che hanno scontato lunghe pene detentive”. Per una organizzazione così strutturata, a differenza di altre, nota la Dia, “il reinserimento di affiliati che hanno subito il carcere con ‘onore’, cioè senza pentirsi, avviene di norma senza traumi o conflitti anche nella consapevolezza che il rientro sul territorio di tali soggetti aumenta il prestigio dell’organizzazione mafiosa”.

Patto tra Italia e America

Le indagini evidenziano la propensione dei clan “a recuperare con maggiore efficacia i rapporti con le proprie storiche propaggini all’estero. Recenti sono, in particolare, le evidenze di una significativa rivitalizzazione dei contatti con le famiglie d’oltreoceano, che sono emerse con riferimento alle dinamiche sia palermitane sia agrigentine”. I cardini intorno ai quali ruotano le attività criminali mafiose sono sempre gli stessi: estorsioni ed usura, narcotraffico e gestione dello spaccio di stupefacenti, controllo del gioco d’azzardo legale ed illegale, inquinamento dell’economia dei territori, soprattutto nei settori dell’edilizia, del movimento terra, dell’approvvigionamento dei materiali inerti, dello smaltimento dei rifiuti, della produzione dell’energia, dei trasporti e dell’agricoltura. Spesso ciò si realizza attraverso l’infiltrazione o il condizionamento degli enti locali, anche avvalendosi della complicità di politici e funzionari corrotti.

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